Önkormányzati vagyon és az azzal való gazdálkodás korlátai
Általános elvek:
- Vállalkozás nem veszélyeztetheti a kötelező feladat ellátását
- Csak olyan gt.-ben vehet részt, ahol a felelősség nem haladja meg a bevitt vagyon mértékét (rt., kft.; bt. kültagja)
- Feladat átadása (más ök., áll.ig.) → ingyenes tulajdonátadás
- Ingatlanok: állam elővásárlási joga
- Helyi ök. kizárólagos gazdasági tevékenységei (más csak koncesszióban):
- helyi közút
- repülőtér
- menetrend szerinti helyi személyszállítás
- „mélygarázsok”
- vízi közmű.
A vagyongazdálkodás egyéb korlátai
- Szabályozza: 2011. évi CXCIV. tv. (Gst.)
- Hitelviszony fogalma:
- Sajátos: kezesség, garancia, adósságot keletkeztető ügylet à kiterjesztő értelmezés: Gst. 3. § (1) [a)-f) pont taxációja]
- Hitelviszonyok létesítésének korlátozása:
- Kormány előzetes egyetértése
- Törvényi kivételek
- likvid hitel
- (uniós) beruházási hitelviszonyok
- de minimis szabály
- Az előzetes egyetértés megadásának előkészítésében a BM működik közre
- Hozzájárulás feltételei is szabályozottak (kemény, egyértelmű feltétel: c) pont: tárgyévi fizetési kötelezettség a tárgyévi saját bevétel max. 50%-a, d) pont: vagyoni típusú adó vagy magánszemélyek kommunális adója)
- Kormányzati aktus à nincs a döntés ellen jogorvoslatnak helye
- Kizárólagos gazdasági övezet
- Először (veszélyhelyzeti) kormányrendeleti szinten, később sarkalatos törvényben
- 5 milliárd forint (2020. júniusig: 100 milliárd forint összegű) beruházás, munkahelyteremtés
- Koncentráció: megyei önkormányzat à tulajdonátadás, adóztatás
- Kérdéses elemek
- Önkormányzati feladat kötelező elvégzése
- Mötv. 16. §
- Uniós, nemzetközi kötelezettségvállalás teljesítése
- Jogorvoslat
Vagyongazdálkodási hatások
Kérem a teljes képzési anyagot az Önkormányzati vagyongazdálkodás – a bírósági és Alkotmánybírósági gyakorlatra figyelemmel témakörben!
